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豈能把砂石行業視為“洪水猛獸”

2019-02-27

來源:中國礦業報

  

近年來,砂石骨料成為了全社會關注的焦點:一方面,其價格高漲帶來的諸多連鎖反應刺痛著人們的神經;另一方面,對砂石礦山的質疑聲還在甚囂塵上,有些地方甚至仍對砂石礦山大有一棍子打死之勢。

  平心而論,一個多年來毫不起眼、普通得不能再普通的小小砂石,短短幾年時間成為國民經濟發展中“牽一發而動全身”的關鍵原材料,而且“奇貨可居”,利潤率遠遠超過其它礦山企業,搖身成了論斤賣的“黃金砂”,委實讓人們大跌眼鏡。

  異常背后必有隱憂。我國砂石行業近年來之所以成為一個熱點話題,客觀上與生態保護力度不斷加大有關,而主觀上則與地方政府簡單粗暴的工作作風有莫大關系。當前,在一些地方,政府相關部門把砂石礦山視為破壞生態環境的“元兇”和阻礙生態文明建設的“洪水猛獸”,不尊重礦業發展規律,不科學評估地方經濟發展和國家基礎設施建設對砂石的需求,也不管砂石礦山是否是綠色礦山及開采后的生態修復和重塑成果,打著環保的幌子,對砂石礦山進行簡單“一刀切”,要么對轄區內所有砂石礦山一律關閉,要么對采礦證到期的砂石礦山一律不再延續。更為可笑的是,面對如何保證當地砂石供應的疑慮,某縣級市的一個主要領導竟然說“我們學其它地方的經驗,可以從外地進”。

  值得深憂的是,此類現象并非個例,而且呈逐漸擴大蔓延之勢,全國各地近年來不斷出現的“砂石荒”就是最好的佐證。究其原因,就是有些地方政府缺乏擔當意識、責任意識和服務意識,凡事面前,個人仕途當先,寧可抱殘守缺懶政不作為、粗暴亂作為,也不愿勇于擔當有作為、遵循規律善作為。

  對此現象,地方砂石礦山企業及中下游產業反應強烈。在最近陸續召開的地方兩會上,許多代表委員紛紛發聲。內蒙古烏蘭察布市政協委員吉日東表示,烏蘭察布市許多石材礦山目前分期治理得很好,也經過了驗收,但一直不給延續,基本處于停產中。他認為,露采石料礦山是開發利用方案所允許的,并且這類礦山除開采加工現場出現粉塵和噪音之外,并不產生其它有害污染源,國家屢次提出的淘汰產能也沒有涉及建筑石料礦山,應從根本上解決人們對砂石礦山認識上的偏差。而國家生態環境部對此也有所察覺,并多次要求嚴禁“一刀切”。2018年底舉行的中央經濟工作會議更是強調指出,2019年打好污染防治攻堅戰,要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作,加大工作和投入力度,同時要統籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識,幫助企業制訂環境治理解決方案。

  發展才是硬道理,中國的經濟發展離不開砂石等礦物材料的有力支撐,砂石開采與保護生態也并不是不可調和的矛盾。正如中國工程院院士趙文津所言,當前世界范圍內的生態化發展是在工業化發展的基礎上進入的一個更高級的階段,絕不是要倒退到自然經濟狀態,只守青山綠水,不要工業化。礦物材料還是要大力開發的,只不過是在開發過程和最后余下的空間利用方面,一定要在保護生態環境質量的條件下進行,處理好兩者的關系。

  事實上,黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,以經濟建設為中心是興國之要,發展是黨執政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關鍵。毫無疑問,當前發展仍是各級黨委、政府的第一要務,只不過不能是以前粗放式、浪費式甚至是不計成本式的發展,而是要追尋以發展與保護雙贏為目標的綠色發展、高質量發展。目前,中國的砂石礦山開采技術完全可以實現綠色開采,開采后的殘山剩水也完全可以變成青山綠水,有的礦山開采后經過治理修復甚至生態環境比原來還要好,真正變成了金山銀山。吉日東委員認為,砂石礦山按照綠色礦山建設標準要求,可以完全做到邊開采邊治理,閉坑后也容易恢復治理,有的生態恢復后,植被覆蓋率遠高于原來,比原來生態環境更好更優,實現了“開采金山,還一片青山”。

  我們期待,地方各級黨委、政府正確對待砂石企業,多點理解和服務,少點偏見和指責,積極主動為砂石礦山制訂環境治理解決方案,助其實現綠色發展,而不是不顧當地經濟發展需求簡單粗暴地對其“一刀切”、“殺無赦”。惟有如此,以生態化為核心的中華民族偉大復興的美麗中國夢才能實現!


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